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酒吧招未成年女生入气氛组?违法者必须付出代价!


来源:微信公众号“团中央权益部”(ID:TuanLaw)、“央视新闻”(ID:cctvnewscenter)、南方都市报


江苏淮安某酒吧,因长期招用未成年女生充当气氛组和大量吸引未成年人进酒吧饮酒消费,当地检察机关对其提起民事公益诉讼。就在日前,淮安中院一审判令其停止招用未成年工,并通过媒体向社会公开赔礼道歉。

本地性的一桩公益诉讼案例,引发外界颇多关注,究其原因可能与“未成年女生”“气氛组”等关键词不无关系。而在不少跟帖中还可以看到,网友对这起涉未成年人权益保护的公益诉讼,最终仅有停止招用未成年人和公开道歉两项内容,似乎并不满意。但事实上,细查本案详情可以看到,围绕涉案问题酒吧的处置,公益诉讼可能只是各项严惩的第一步。


此番涉案的淮安“涟水微时光酒馆”,已经不是第一次被盯上,甚至在其并不长的经营时间内,就有包括当地人社局、检察院在内的多家部门介入,而且各家盯上它的缘由也各异。一年多的经营时间,酒馆因发生酒后滋事、打架斗殴等引发警情数十次,2021年11月,多部门联合执法,现场发现酒馆存在招用未成年工、容留未成年人消费,并查明其长期招揽未成年女生充当所谓气氛组的事实。至于检察公益诉讼的介入,则源于办理未成年人刑事案件获得的线索。

已经被多家部门盯上的这家酒馆,绝不可能仅有一纸公益诉讼判决那么一点法律后果,甚至可以说,对侵害未成年人合法权益的多视角联动处置,才只是刚刚开始。检察公益诉讼,只是唤醒其他部门继续跟进的一个线头——抛出砖,要能引来严惩的铁拳。

首先是在公益诉讼之前的人社局处罚,涉事酒馆因招用未成年工和童工的违法行为被分别处以2万元、8万元的行政处罚,以及因不配合检查被处以1.8万元行政处罚,媒体报道显示并未得到酒馆经营者的理会。不仅对处罚置若罔闻,而且还“组织酒馆人员和未成年人躲避检查”,设置专岗在附近望风逃避警方检查。

与多家执法机关玩起了躲猫猫,对多重执法监管视同儿戏,一个小小的酒馆,俨然成了当地一霸,也是咄咄怪事。

已经做出的行政处罚必须得到有效执行,检察公益诉讼的判决结果并不能代替行政执法。恰恰相反,如果前期行政执法无法得到应有的尊重,当地执法乏力的情况还可能引来另一起连锁的行政公益诉讼,以督促行政机关积极作为,履行法定职责、维护自身的执法权威。

不仅如此,在包括劳动法、未成年人保护法在内的多部国家法律中,用人单位非法招用未满16周岁的未成年人,所应承担的法律后果,除了劳动行政部门的责令改正和罚款,还可以在情节严重时,由市场监督管理部门吊销其营业执照,让这一经营主体直接“物理死亡”。多次、大量招用未成年人,并且在执法介入后有组织地逃避和抗拒执法,情节算不算严重?一家酒馆持续公然违法,不仅对当地不特定未成年人群造成戕害,而且还暴露出地方日常监管失效等诸多问题。更有必要深究,酒馆在当地一年多的经营,是否还存在某些执法层面的包庇?


未成年人权益的保护,立法层面的完善只是起点,法律得到有效执行才能让人们把事情当真、把法律当回事儿。保障未成年人权益,维护执法尊严,处置不法就需要穷尽现有罚则,让违法者为其“就这”的轻蔑付出代价,更好地回应公共期待。

(2022年1月10日至2022年1月16日)

政策讯息

聚焦青年发展权益


团中央:印发《关于深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的意见》。(查看更多)
最高法:发布《关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》,提出要加强反垄断和反不正当竞争案件审理力度,依法严惩强制“二选一”、低价倾销、强制搭售等垄断和不正当竞争行为;依法认定经营者滥用数据、算法、技术等限制竞争行为,保护中小微企业生存发展空间。(最高法网站)
教育部:发布《普通高中学校办学质量评价指南》,要求学校严格按照课程标准实施教学,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,严禁高三上学期结束前结课备考;不得将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩,不公布、不宣传、不炒作高考“状元”和升学率。(教育部网站)
人社部:根据《“十四五”公共服务规划》选取了吉林、浙江等7个省(市)组织开展人社领域公共服务标准化试点,重点围绕“学有所教、劳有所得、老有所养、弱有所扶、优军服务保障”5个方面涉及人社领域的18个基本公共服务项目,开展国家标准的落地实施。本次试点实施周期为一年。(人社部网站)
交通运输部:今年元旦假期公路、铁路、民航旅客运量总体平稳。全国铁路发送旅客人数同比有所下降,2日发送旅客568.3万人次,同比下降15.2%。2022年春运火车票3日开始发售,今年春运期间,全国铁路预计发送旅客2.8亿人次,同比增长28.5%。(央视新闻)
国家统计局:公布数据显示,2021年我国工农业产品和服务供给充裕,粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供应充足,物价总体运行在合理区间。2021年全国居民消费价格保持温和上涨,呈现出平稳运行态势。2021年全年全国居民消费价格比上年上涨0.9%,低于全年3%左右的预期目标。(国家统计局网站)

国家铁路局:发布关于《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》公开征求意见的通知。其中提到,实行车票实名制的,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票;年满14周岁的儿童,应购买全价票。未实行车票实名制的,身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票;身高达到1.5米的儿童,应当购买全价票。(央视新闻)
国家邮政局:就网传“快递春节停运”回应,经核实,该传言为假消息,今年春节期间,EMS、顺丰、京东物流等主要寄递企业均表示“春节不打烊”。(微信公众号“国家邮政局”)
广电总局:2021年10月以来,在短视频节目和账号专项治理工作中持续清理违规账号38.39万个,违规短视频节目102.40万条。一大批“伪正能量”节目、借“网红儿童”牟利账号、“低级红、高级黑”内容得到清理。(国家广播电视总局网站)
全国“扫黄打非”办:公布2021年度“扫黄打非”十大案件,涉及网络传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计,去年全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起,其中刑事案件近1900起,刑事处罚4070人。(央视新闻)

权益热搜

关注热点话题事件



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工作动态

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编  辑丨孙小千
校  对丨吴易唯
校  审丨张 
值班编委丨张 宇
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